LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL, UN RETO PARA LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS DE TODA EUROPA

La transformación digital de las administraciones públicas es uno de los grandes desafíos de esta década. La Unión Europea, a través de la iniciativa Década Digital, busca que cualquier persona pueda acceder a servicios públicos desde cualquier país europeo, de forma segura y sin complicaciones. Pero, ¿qué implica esto?

• Digitalizar trámites, para que los procesos que hoy requieren papel se puedan hacer en línea.
• Crear una identidad digital universal, con un sistema que permita identificarse en cualquier servicio público europeo.
• Garantizar la interoperabilidad, para que las infraestructuras tecnológicas funcionen de manera conjunta en todo el continente, evitando barreras entre países.
• En otras palabras, se trata de construir una administración pública más eficiente, segura, transparente y centrada en la ciudadanía.

¿QUÉ ES GOVTECH Y POR QUÉ ESTÁ REVOLUCIONANDO LA ADMINISTRACIÓN?

En este contexto, cobra especial relevancia como motor de innovación pública el enfoque GovTech, un concepto que proviene de la unión de los términos government (gobierno) y technology (tecnología). No se trata solo de usar herramientas digitales, sino de repensar cómo funcionan los procesos administrativos para hacerlos más ágiles, transparentes y centrados en la ciudadanía.

Este enfoque fomenta la colaboración entre gobiernos, startups y empresas tecnológicas para crear soluciones escalables y adaptadas a las necesidades reales de las personas. Entre las tecnologías clave destacan la inteligencia artificial (IA), la automatización inteligente y los espacios de datos sectoriales, que permiten compartir información de forma segura entre organismos.

Con este espíritu nace en 2023 el proyecto europeo GovTech4All, financiado por el programa Europa Digital. Su objetivo: acelerar la transformación digital del sector público mediante pilotos innovadores que fortalezcan el ecosistema GovTech en Europa.

BILBAO, EPICENTRO DE LA INNOVACIÓN GOVTECH

La primera fase del proyecto, que se desarrolló de julio 2023 a junio 2025, culminó con la Cumbre Europea del Consorcio GovTech4All 2025, celebrada en Bilbao. Este evento reunió a representantes institucionales y tecnológicos de toda Europa para compartir avances y definir la hoja de ruta futura.

LANTIK, además de ser anfitrión, jugó un papel clave en el proyecto como coordinador de sus tres pilotos iniciales. Además, fue líder de uno de ellos, centrado en el intercambio seguro de datos entre países utilizando tecnologías postcuánticas, un reto fundamental para garantizar la cooperación europea.

Este trabajo ha sentado las bases para la nueva fase del proyecto, GovTech4All 2.0, que se extenderá hasta 2027 con ocho nuevos pilotos. LANTIK participa en dos de ellos, que abarcan tecnologías para automatizar procesos de gestión documental y generar “reglas como código” centradas en la ciudadanía, aportando en ambos casos su Marco de Seguridad (Security Framework) para cifrado postcuántico, desarrollado durante el primer ciclo del proyecto.

INTERCAMBIO SEGURO DE DATOS TRANSFRONTERIZOS

Imagina poder hacer cualquier trámite online en Europa, sin preocuparte por la seguridad de tus datos. Ese es el reto que afrontó este piloto de GovTech4All, coordinado por LANTIK junto a organismos públicos de Francia (DINUM) y Grecia (GRNET). ¿Su objetivo? que cualquier persona o empresa pueda gestionar documentos y solicitudes en la Unión Europea con total confianza, sabiendo que su información personal está protegida.

Para conseguirlo, se han utilizado tecnologías punteras como la criptografía postcuántica y el cifrado homomórfico, que mantienen los datos protegidos incluso mientras se procesan, anticipándose a los posibles ataques de los ordenadores cuánticos del futuro. Además, se apostó por soluciones abiertas e interoperables, basadas en estándares europeos y en estándares open source, para que los sistemas de diferentes países puedan “hablar el mismo idioma digital” y compartir componentes de forma sencilla.

Todo esto se apoya en el Framework de Seguridad de LANTIK, un conjunto de librerías flexibles y escalable, que garantiza que la información esté siempre bajo control público y protegida frente a cualquier amenaza. Así se sientan las bases para una administración digital europea más segura, conectada y centrada en las personas.

INTELIGENCIA ARTIFICIAL PARA AUTOMATIZAR LA GESTIÓN DOCUMENTAL

Uno de los grandes retos de las administraciones es la gestión documental. Hoy en día, muchas tareas siguen siendo manuales, lo que genera retrasos y errores. Para cambiarlo, uno de los nuevos pilotos de GovTech4All 2.0 apuesta por la inteligencia artificial, el reconocimiento óptico de caracteres (OCR) y marcas (OMR) y modelos multimodales que combinan texto e imagen. Así, será posible extraer y clasificar información automáticamente, tanto de documentos en papel como digitales.

El sistema aprende y mejora con la ayuda de las personas que lo utilizan, adaptándose a nuevos formatos y reduciendo fallos. Todo el proceso cumple con los máximos estándares de seguridad y privacidad, gracias al Framework de Seguridad de LANTIK, que protege los datos incluso ante amenazas tecnológicas futuras. Además, la solución está basada en estándares de código abierto, lo que facilita que otras administraciones la adopten y mejoren.

“REGLAS COMO CÓDIGO” CENTRADAS EN LA CIUDADANÍA

¿Alguna vez has intentado leer alguna ley? Porque, si lo has hecho, sabrás que suelen estar redactadas en un lenguaje jurídico complejo y poco accesible. Esto dificulta que la ciudadanía las comprenda y que los sistemas digitales puedan procesarlas de forma automatizada, generando ineficiencias, errores y falta de transparencia.

Otro de los nuevos pilotos de GovTech4All 2.0 se centrará en digitalizar normativas mediante el enfoque “reglas como código” (Rules as Code - RaC). ¿Qué significa? Redactar las leyes y políticas públicas en formatos digitales que puedan ser interpretados tanto por personas como por ordenadores.

El piloto desarrollará una plataforma modular y abierta que permitirá digitalizar leyes, crear asistentes virtuales que ayuden a entender y aplicar la ley, y simular en tiempo real cómo afectan los cambios normativos. Se utilizarán tecnologías de inteligencia artificial y procesamiento de lenguaje natural para analizar y codificar las leyes, siempre bajo estrictos criterios éticos y de seguridad, con el respaldo del Framework de Seguridad de LANTIK.

UN MARCO DE SEGURIDAD CON VISIÓN DE FUTURO

El Framework de Seguridad de LANTIK, desarrollado con librerías de código abierto (open source), integra tecnologías de cifrado postcuántico y homomórfico. Ofrece una arquitectura modular que permite implementar operaciones criptográficas complejas de forma sencilla para las administraciones públicas.

Esta solución no solo garantiza la seguridad y privacidad en el intercambio de información entre países, sino que también refuerza la interoperabilidad y la resiliencia de los servicios digitales. Además, está alineada con la hoja de ruta cuántica de Bizkaia, la estrategia BIQAIN, posicionando al territorio como referente europeo en innovación cuántica aplicada al sector público, dando lugar a un polo de atracción de talento en esta materia.

Con esta apuesta, LANTIK consolida su compromiso con:

• La soberanía tecnológica, para reducir la dependencia de soluciones externas.
• La generación y captación de talento especializado en tecnologías emergentes.
• La colaboración público-privada para construir una administración más segura, eficiente y centrada en las personas.
• La seguridad como premisa para todo intercambio de información, protegiendo así los datos tanto antes ataques de ordenadores actuales, como futuros (cuánticos).