¿Qué es el PTP?
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¿Qué es un Plan territorial Parcial (PTP)?
Es un documento que define la estrategia territorial de un ámbito geográfico denominado Área Funcional. Concretamente, Bizkaia incluye 6 Áreas Funcionales. Y cada área funcional abarca un conjunto de municipios.
En un PTP se determinan las principales pautas que ordenan un Área Funcional dando coherencia a las diferentes decisiones sectoriales y locales que se toman sobre él. Es un instrumento de coordinación que concreta lo definido en las Directrices de Ordenación Territorial (DOT) y en los Planes Territoriales Sectoriales (PTS) y que sirve de guía supramunicipal para la redacción de los Planes Generales de Ordenación Urbana (PGOU) que debe redactar cada municipio.

Ley 4/90 de Ordenación del territorio
DOT DIRECTRICES DE ORDENACIÓN TERRITORIAL
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PTS Planes Territoriales Sectoriales
- Agroforestal
- Zonas húmedas
- Ríos y Arroyos
- Ordenación de Litoral
- Actividades económicas
- …
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PTP Planes Territoriales Parciales
Desarrollo de las DOT en el Área Funcional
PLANTEAMIENTO MUNICIPAL -
Otros Planes
- Planes Rectores de Usos y Gestión de Áreas Naturales
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Planes de Infraestrcuturas:
- Aeropuerto
- Puerto
- Viario
- Ferroviario
- Líneas eléctricas
- Gasoductos
- …
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PTS Planes Territoriales Sectoriales
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¿Qué contenidos trata el PTP?
Los contenidos del Plan Territorial Parcial están configurados por objetivos, estrategias y normas específicas para el desarrollo físico del territorio y la utilización del suelo.
Estos contenidos se articulan en torno a una serie de temas fácilmente comprensibles y reconocibles, con un pictograma y color que facilita su identificación. Los siguientes 11 temas estructuran el proceso de participación ciudadana, divididos en tres categorías: medio natural, medio urbano y temas transversales.
- Medio natural: de esta forma, los cuatro primeros temas son los referentes a espacios y actividades en el suelo no urbanizable como son: el medio natural e infraestructura verde, el hábitat rural, el paisaje, el patrimonio natural, el ocio y turismo, los recursos naturales, los vertederos y las canteras.
- Medio urbano: Los cuatro siguientes temas al medio urbano, en suelos urbano: los sistemas urbanos y la interrelación territorial y grandes equipamientos. Así como, la movilidad, la vivienda, y el empleo y la economía.
- Temas transversales: Por último, los tres temas transversales: el patrimonio y la identidad, el cambio climático, y la inclusividad y la salud.

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¿Entonces, el PTP decide sobre el planeamiento urbanístico de un municipio?
Son los Planes Generales de cada uno de los municipios los que finalmente concretan las propuestas del PTP, clasifican y califican el suelo municipal y establecen los derechos y deberes urbanísticos. Los Planes Generales regulan el planeamiento urbanístico de los municipios, mientras que el PTP determina, planifica y promueve una Estrategia Territorial para el conjunto del Área Funcional. El PTP mantiene una visión global del territorio y compatibiliza los planeamientos urbanísticos que inciden en un único ámbito que pertenece a varios municipios.
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¿En qué nos afecta el PTP?
Entre otros, incide en los siguientes aspectos:
- La preservación de la infraestructura verde como cauces de biodiversidad y la protección los espacios con valores naturales y paisajísticos, priorizando las zonas naturales degradadas a recuperar.
- La definición de prioridades con menor coste y mayor beneficio social en intervenciones de regeneración de zonas urbanas y, en caso de necesidad, distribución de nuevos desarrollos teniendo en cuenta la capacidad de acogida del territorio.
- La organización de la red de transportes y comunicaciones, incidiendo en la estructura nodal de estaciones de intercambio, como mecanismo para mejorar su eficiencia y orientar el desarrollo de la red urbana.
- La visión integral y una mayor eficiencia económica y ambiental de la red de servicios y la promoción de políticas de aprovechamiento y gestión energética.
- La regulación del recreo en el entorno natural e integración de equipamientos colectivos en la red de movilidad alternativa.
- La coherencia entre planeamientos urbanísticos y la definición de áreas estratégicas supramunicipales.
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¿Qué fases tiene un PTP?
La revisión de un Plan Territorial Parcial requiere de un gran estudio del área al que se refiere, por lo que es un proceso largo que conlleva una serie de pasos para ir sentando las bases de un documento definitivo poco a poco. De esta manera se consigue también que la participación ciudadana pueda darse a lo largo de todo el proceso. A continuación, se detallan, las fases que contempla este proceso:
- 1. Información y Diagnóstico
- 2. Avance y Documento Inicial Estratégico (DIE)
- 3. Tramitación y participación del Avance y DIE
- 4. Redacción del documento definitivo del PTP y del Estudio ambiental estratégico
- 5. Participación y tramitación del documento definitivo del PTP y de la Evaluación ambiental estratégica (EAE)
- 6. Elaboración del Texto Refundido o documento final del PTP
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¿Por qué es necesario revisar el PTP de Arratia?
El Plan Territorial Parcial de Arratia actualmente vigente fue aprobado en 2010, pasados 13 años desde su aprobación, necesita revisarse para responder a los cambios que se han producido en los últimos años. Desde entonces Arratia y el mundo han cambiado, transformándose las necesidades del territorio y también de sus habitantes. Por ello, la Diputación Foral de Bizkaia impulsa la Revisión del PTP de Arratia, que incorporará un proceso de participación pública. La revisión del Plan se plantea como la creación de un nuevo escenario que permita cambiar el enfoque del desarrollo de Arratia, posibilitando nuevos conceptos y nuevos valores. Esta revisión tendrá como objetivo mejorar la calidad de vida de las personas que habitan Arratia y sus 8 municipios: Arantzazu, Areatza, Artea, Bedia, Dima, Igorre, Lemoa y Zeanuri. Esta revisión, de la mano de su Programa de Participación, se plantea como una oportunidad para revisar de manera abierta y transparente la futura estrategia territorial de Arratia.
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¿En qué consiste el Plan Territorial Parcial (PTP) de Arratia?
El Plan Territorial Parcial de Arratia es el documento legalmente previsto para establecer la estrategia territorial del ámbito del valle de Arratia. En él se plantean las principales intervenciones en zonas residenciales e industriales, la ubicación y pertinencia de las principales infraestructuras, los ámbitos de suelo de potencial ocupación futura, la protección de zonas naturales, las estrategias de movilidad o la intervención en zonas degradadas, entre muchas otras.
En total el plan regula conjuntamente 8 municipios: Arantzazu, Areatza, Artea, Bedia, Dima, Igorre, Lemoa y Zeanuri.
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¿Quién redacta la Revisión del PTP de Arratia?
La Revisión se redacta por el departamento competente en materia de ordenación territorial de la Diputación Foral de Bizkaia. Se aprobará inicial y provisionalmente por la Diputación Foral de Bizkaia y su aprobación definitiva corresponde al Gobierno Vasco. El PTP es el resultado final de multitud de aportaciones realizadas por otros departamentos, administraciones y por la ciudadanía, puesto que se trata de un documento de concertación y coordinación de multitud de iniciativas que confluyen en un mismo territorio.
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