Bizkaiko Foru Aldundia - Diputación Foral de Bizkaia

En este número contamos con la participación del Observatorio Estatal de Violencia sobre la Mujer, creado en 2006 para abordar el tratamiento de estas violencias desde la Delegación del Gobierno para la Violencia de Género. Con Carmen Ureña Ureña, Subdirectora General de Sensibilización, Prevención y Conocimiento de Violencia de Género, conocemos el alcance del trabajo de la institución y su aportación a nuestro conocimiento de la realidad.  

¿Qué logros y aportaciones destaca de la actividad y los productos del Observatorio?

Entre otras funciones, en este órgano se elabora anualmente el Informe del Observatorio Estatal de Violencia sobre la Mujer, con una amplia síntesis de indicadores relacionados con la violencia de género.

La información contenida en el Informe, con datos procedentes de fuentes de diferentes organismos, se organiza en 14 capítulos. En cada uno de ellos se presenta información detallada de la evolución que han experimentado las variables relacionadas con la violencia de género en cada uno de los ámbitos en los últimos años. Se presentan así mismo características sociodemográficas en relación a la edad, nacionalidad y país de nacimiento tanto de víctimas como de agresores. 

Ámbitos y aspectos sobre los que es preciso trabajar para mejorar la obtención de datos y, desde ahí, el conocimiento sobre la violencia de género. ¿Dónde persisten lagunas…?

Se podría realizar un esfuerzo por complementar la información de víctimas mortales ofrecida hasta ahora con los siguientes datos adicionales:

• Incorporar los casos de víctimas mortales que se encuentran en investigación. Actualizar la información de años anteriores al de referencia del informe conforme los casos en investigación se vayan esclareciendo.
  
  
• Ampliar la información sobre huérfanos y huérfanas de víctimas de violencia de género.
  
  
• Completar la información del capítulo con datos sobre mujeres fallecidas como consecuencia de otras formas de violencia sobre la mujer.

También se podría empezar a difundir datos básicos de víctimas no mortales, cuyas bases de datos desde el punto de vista metodológico y de las aplicaciones informáticas están en una fase avanzada del  proceso de implantación.

Y podría resultar útil también disponer de información sobre las circunstancias que mueven a las mujeres a retirar las denuncias y a no continuar el procedimiento jurídico, incorporándose para ello datos sobre el  número de  renuncias a continuar el procedimiento de denuncia.

Sería también conveniente hacer alguna referencia a la recogida de datos derivada de la evolución del riesgo de las mujeres víctimas de violencia de género, dato fundamental para un correcto análisis y conocimiento de la realidad. Podrían incluirse también datos de la evolución de las valoraciones del riesgo.

Con respecto a la evaluación del impacto de las políticas y medidas desarrolladas a fin de erradicar la violencia de género y paliar sus efectos, según recoge la 5.ª función del Observatorio, ¿consideran que la implementación de aquellas alcanza una eficacia satisfactoria?

En términos objetivos es evidente que algo se ha hecho y se está haciendo bien, por lo que se considera que la implementación de medidas desarrolladas para erradicar la violencia de género es eficaz porque entre otros motivos:

• España destaca a nivel mundial por nuestra decidida actuación en la erradicación de la violencia contra la mujer.
  
  
• En el análisis del número de mujeres víctimas mortales acumulando periodos de cinco años se observan descensos bastante significativos: comparando los promedios por año resulta que en los últimos 5 años, 2013-2017, ha habido 15 mujeres asesinadas menos por año que en 2003-2007.
  
  
• En los últimos años se vienen registrando aumentos en el número de denuncias por violencia de género.

Valoración sobre la creación de recursos y aplicación de medidas (en los ámbitos judicial, de servicios sociales, educativo, sanitario…) derivadas del informe sobre la infancia víctima de la violencia de género aprobado en 2011 por el Observatorio.

En el año 2015 se introdujo a los y las menores como víctimas directas de la violencia de género en el artículo 1 de la Ley1/2004, a través de la ley de Protección de la Infancia. Gracias a este reconocimiento como víctimas también de la violencia, ya sea en primera persona o como hijas e hijos de las mujeres víctimas, se ha emprendido una línea de trabajo en la que se sensibiliza a adolescentes y a jóvenes sobre la importancia de una sociedad libre de violencia contra la mujer.

Actualmente, se está llevando a cabo la recogida de información sobre recursos autonómicos a disposición de mujeres y sus hijos e hijas menores. Está información permitirá conocer la situación de la población menor en cuanto a protección y disponibilidad de medios existentes.

Por último, hay que confiar en que a partir del desarrollo de las medidas del Pacto de Estado se impulsarán aquellas relacionadas con la  potenciación y creación de  recursos de apoyo y protección de menores en los ámbitos judicial, educativo, sanitario y social.

En la situación actual y en función de los datos manejados por el organismo, ¿qué propuestas de actuación requieren una atención prioritaria?

Siendo conscientes de la necesidad de seguir avanzando en la búsqueda de soluciones para sacar a las mujeres y a sus hijos e hijas de la violencia género es como se ha alcanzado un  Pacto de Estado en materia de Violencia de Género, que recoge un conjunto de 214 medidas de actuación para los próximos cinco años entre las que se incluyen específicamente las principales reformas que deben acometerse para dar cumplimiento efectivo a ese fin, así como a las recomendaciones de los organismos internacionales, Naciones Unidas y Consejo de Europa.

Dichas medidas recogen avances en diversos ámbitos:

• El fomento de las acciones de sensibilización de la sociedad.
  
  
• La mejora de la respuesta institucional a las víctimas de violencia de género a través de la coordinación y el trabajo en red.
  
  
• El perfeccionamiento de la asistencia, ayuda y protección que se ofrece a las mujeres víctimas de la violencia de género y a sus hijos e hijas.
  
  
• La intensificación de la asistencia y protección de menores.
  
  
• El impulso de la formación de los distintos agentes para garantizar la mejor respuesta asistencial.
  
  
• La mejora del conocimiento como complemento indispensable para contribuir de forma eficaz a la lucha contra todos los tipos de violencia contra las mujeres incluidos en el ámbito de aplicación del Convenio de Estambul.
  
  
• La visualización y atención de otras formas de violencia contra las mujeres, prestando especial atención a la violencia sexual, a la trata de mujeres y niñas con fines de explotación sexual, a la mutilación genital femenina y a los matrimonios forzados.

Acceso al sitio del Observatorio Estatal de Violencia sobre la Mujer