En la presente edición, junto con las habituales áreas de intervención social, policial y judicial, el documento incluye por primera vez información relativa a los ámbitos sanitario y educativo. De manera previa a la elaboración del documento, desde el OVGB se lleva a cabo un proceso de recogida de datos en el que colaboran las instituciones de los tres niveles de la Administración vasca, además de otras entidades significativas en la intervención, como el Colegio de Abogacía de Bizkaia.
RECURSOS SOCIALES
Acogida
El Servicio de Acogida de Urgencia de la Diputación Foral de Bizkaia (DFB) prestó atención a un total de 107 personas: 63 mujeres, con 43 hijos e hijas (42 menores) y una persona adulta. El 73% de las usuarias no superaba los 40 años, el 35% incluso no pasaban de 30. Seis de diez mujeres acogidas en este recurso habían nacido en países extranjeros.
La duración media de la estancia ha sido de 21 días durante 2014, el valor más alto registrado desde 2004 y supone que, desde ese año, la estancia media ha aumentado en 16 días; este indicador evidencia un año más la creciente complejidad de los casos que llegan al recurso y de las dificultades del sistema para agilizar la salida hacia otros recursos residenciales.
Fuente: Departamento de Acción Social. Diputación Foral de Bizkaia
Por su parte, en los recursos de acogida de media-larga estancia forales permanecieron por problemática de maltrato 23 mujeres, con 22 hijos e hijas (19 menores), un total de 45 personas. El 87% de las mujeres que ingresan en el año (casos nuevos) no superan los 40 años y el 67% son nacidas en países extranjeros. La duración media de la estancia supera los ocho meses.
En 2014 se registran las primeras usuarias en el recurso residencial de inserción sociolaboral de la DFB, puesto en marcha el año anterior: cuatro mujeres con tres menores.
En 2014 se mantienen todos los recursos de acogida específicos dependientes de municipios y mancomunidades, siendo 11 el número de estas entidades que cuentan con recurso: un total de 19 recursos que habilitan 102 plazas de acogida. En conjunto albergaron a 68 personas: 37 mujeres, con 31 hijos e hijas (26 menores). El 41% de las mujeres son de procedencia extranjera, y el 62% tienen menos de 40 años.
Asesoramiento jurídico
En 2014, el 30% de las mujeres que acuden al servicio foral de asesoramiento jurídico (casos nuevos) precisa atención en materia de malos tratos en el ámbito doméstico (128 mujeres, 27%) o de agresión sexual (14 casos, 3%). Estos datos suponen que se recibieron 12 usuarias nuevas al mes por alguno de estos dos tipos de violencia (siete en 2011).
Un total de 25 entidades locales (18 municipios y 7 mancomunidades), que agrupan al 90% de la población de Bizkaia, disponen en 2014 de servicios de asesoramiento jurídico. Este número se corresponde en buena medida con el registrado el año anterior, de manera que casi todas las entidades con este tipo de prestación mantienen su oferta en 2014.
Según datos de estas entidades, la mayoría (23) han registrado casos de maltrato, y seis también casos de violencia sexual. Las características de las mujeres atendidas a través de estos programas municipales, con una proporción significativa de las franjas etarias superiores a 40 años, así como la presencia de mujeres inmigrantes entre las usuarias, pone de manifiesto la necesidad de mantener y reforzar estos recursos de proximidad.
Atención psicológica
Continuando con la progresiva descentralización desde 2006 del servicio foral de atención psicológica en supuestos de malos tratos y agresiones sexuales, durante 2014 se establecen dos nuevos puntos de atención en el Territorio: en Durango, para dar cobertura a los municipios de la Mancomunidad de la Merindad de Durango y al municipio de Berriz; y en Gernika-Lumo, para atender a la población de la Comarca de Busturialdea.
La reforma en la estructura del programa se acompaña de aumentos en las horas de prestación, y concretamente en 2014 éstas son incrementadas en dos ocasiones, de manera que al finalizar el año el número de horas de atención asciende a 669 horas semanales.
Este importante refuerzo del programa, con nuevos sitios y más horas de atención, se refleja en un aumento de la demanda atendida durante el año: 1.267 personas, el volumen más alto en la trayectoria del programa, una cifra que sobre 2013 supone un incremento del 9% y sobre 2005 el aumento llega al 93%.
Fuente: Departamento de Acción Social. Diputación Foral de Bizkaia
En 2014 por primera vez suman más de 1.000 las mujeres y niñas atendidas como víctimas en este programa.
Durante este año se atienden 40 casos nuevos al mes de mujeres por maltrato de su pareja o expareja. Por motivo de agresión sexual siguieron terapia 38 mujeres.
Sobre la intervención con personas agresoras, 103 hombres (85% del total) recibieron atención en el programa, casi todos por ejercer violencia hacia su pareja actual o expareja. Al mes, inician terapia cuatro casos (casos nuevos).
El programa de menores presenta el volumen más alto de la década con 96 casos (67 niñas y 29 niños), de quienes 61 comienzan terapia en el año: 4 por violencia ejercida por la pareja (100% niñas); 35 por vivir una situación de maltrato en el ámbito doméstico (63% niñas); y 22 por violencia sexual (82% niñas).
A su vez un total de 16 entidades (13 municipios y tres mancomunidades) disponen de recursos propios de atención psicológica. En 2014 se reinicia la actividad del recurso de Urduña/Orduña; a excepción de éste, todos los programas municipales registran atención a mujeres en situación de maltrato. Además, seis registran casos de violencia sexual.
Intervención Familiar Especializada
Como es habitual en este programa foral, las cifras del último año presentan la mayor amplitud de demanda atendida, con un total de 180 personas: 103 mujeres y 77 menores a su cargo. Las cifras constituyen el registro más alto en la trayectoria del programa, y con respecto al año anterior se elevan un 18,4% (mujeres).
Punto de Encuentro Familiar por derivación judicial
A lo largo del año 2014 se derivan al Punto de Encuentro Familiar gestionado por la DFB 178 menores procedentes de familias donde existe una orden de protección hacia la madre (41% del total de menores en el PEF), un 11% más que la cifra registrada el año anterior.
Más de un tercio (36%) están en la primera infancia (no superan los cinco años).
Dentro del Partido Judicial de Barakaldo, los Ayuntamientos de Barakaldo y Portugalete gestionan sendos servicios de Punto de Encuentro Familiar, donde el peso de estos casos no se aleja habitualmente del registrado por el recurso de gestión foral. En 2014 ha sido del 29% en el recurso del Ayuntamiento de Portugalete, y el 35% en el del Ayuntamiento de Barakaldo.
Atención Telefónica
El Servicio de Atención Telefónica en la CAPV (900 840 111) recibió 1.694 llamadas procedentes de Bizkaia, dato que se traduce en más de 141 llamadas al mes. Las llamadas correspondían a un total de 978 personas (sube 8%), la mayoría mujeres (nueve de diez personas).
El 74% de las personas que contactan con el servicio son mujeres que sufren violencia de género (723 mujeres); el 21%, personas allegadas o familiares (destaca el progresivo incremento de este colectivo desde el inicio del Servicio); y el 5%, profesionales.
Ayudas Económicas (art. 27 LO 1/2004)
Al igual que los últimos años, las solicitudes atendidas procedentes de Bizkaia superan la centena: 119 solicitudes (sube un 2% con respecto a 2013), de las cuales se conceden 72 (61%), se deniegan 33 (28%), y quedan desistidas dos (2%) y pendientes 12 (10%).
La cuantía de estas ayudas se establece en función del número de personas a cargo y del grado de discapacidad de la mujer víctima así como del que presenten las personas a su cargo. En 2014 el 42% recibe las ayudas de mayor cuantía (correspondiente a las situaciones de mayor vulnerabilidad).
Renta de Garantía de Ingresos (RGI)
A lo largo de 2014, 536 mujeres víctimas de violencia de género han percibido la RGI en Bizkaia, un 42% más que en 2013. El 33% procede de países extranjeros y el 64% tiene 40 años o menos.
Empleo
En Bizkaia en 2014, el número de mujeres víctimas de violencia de género demandantes de empleo en Lanbide asciende a 693, casi 100 mujeres más que en 2013. El 35% de las mujeres registradas en el año proceden de países extranjeros y el 68% no supera los 40 años.
Concesiones de autorización de residencia temporal y trabajo
Durante 2014 se han concedido un total de 89 autorizaciones de residencia temporal y trabajo a mujeres extranjeras víctimas de violencia de género en Bizkaia (sube un 15%). Entre 2011 y 2014 las concesiones en Bizkaia se han multiplicado por más de cuatro.
ÁMBITO POLICIAL
En 2014 se han registrado tres víctimas mortales en Bizkaia por violencia de género.
A lo largo del año la Ertzaintza registra en el Territorio un total de 2.894 victimizaciones1 de mujeres por violencia de género, sucesos que implican a un total de 2.297 mujeres víctimas.
Tanto el volumen de víctimas como el de victimizaciones son similares a los registrados en 2013 con ligeras subidas, por lo que 2014 se presenta con el registro de victimizaciones más alto del periodo, caracterizado por una tendencia al alza casi ininterrumpida de este tipo de episodios.
Fuente: Departamento de Seguridad. Gobierno Vasco
Siguiendo la pauta habitual, las victimizaciones ocurren de manera generalizada en todo el Territorio: durante 2014, en 87 de los 112 municipios de Bizkaia, que agrupan en conjunto al 99% de la población de mujeres.
De manera similar a años anteriores, la violencia infligida por la pareja/expareja agrupa al 75% del total de victimizaciones; el 19% corresponde a episodios de violencia intrafamiliar; y el 6% restante se relaciona con delitos contra la libertad sexual.
- Violencia ejercida por la pareja o expareja
- En 2014 se registran en Bizkaia 2.187 victimizaciones de mujeres por violencia ejercida por su pareja o expareja (sube un 5,5% con respecto a 2013). Con respecto a 2003 se dobla el registro diario de victimizaciones por violencia de pareja o expareja: de algo más tres en 2003 se pasa a seis en 2014.
- El 64,5% de las victimizaciones corresponden a mujeres que no pasan de 40 años.
- Violencia Intrafamiliar de género (hechos donde el agresor es un hombre)
- Durante 2014 se registran en Bizkaia 537 victimizaciones de mujeres por violencia intrafamiliar de género (baja un 5,1% con respecto a 2013).
- Delitos contra la libertad sexual (hechos donde el agresor no es pareja/expareja o familiar de la víctima)
- Durante el año 2014 las victimizaciones relacionadas con delitos contra la libertad sexual suman 170 en Bizkaia (sube un 4,3% con respecto a 2013).
- La mayoría de las victimizaciones se relacionan con mujeres de un segmento de edad muy joven, descendiendo su número a medida que aumenta la edad. En 2014, seis de diez tienen que ver con menores de edad, y ocho de diez con mujeres que no superan los 30 años.
-
- Tasa de victimizaciones de mujeres por violencia de género según tipo de violencia. THB. 2013-2014
|
2013 |
2014 |
Violencia de género |
46,93 |
48,63 |
- Violencia de pareja/expareja |
34,7 |
36,8 |
- Violencia intrafamiliar |
9,4 |
9,02 |
- Delitos contra la libertad sexual |
2,73 |
2,8 |
Nota: Tasa por 10.000 mujeres
Fuente: Departamento de Seguridad. Gobierno Vasco
ÁMBITO JUDICIAL
Procesos Judiciales (Violencia Sobre la Mujer)
Según datos del Consejo General del Poder Judicial, a lo largo de 2014 se interpusieron en Bizkaia 2.243 denuncias relacionadas con la violencia sobre las mujeres: más de seis denuncias diarias.
Centro Coordinador de Violencia contra la Mujer de Euskadi (CCVME)
Los datos del CCVME muestran que se recibieron 491 resoluciones judiciales emitidas a lo largo de 2014 relativas a solicitudes de órdenes de protección de mujeres residentes en Bizkaia (40% acordadas). El reparto territorial de las órdenes acordadas se presenta con carácter generalizado y a lo largo de 2014 se cuentan 40 municipios en el Territorio donde residen mujeres a quienes se ha otorgado una orden de protección en el año (la cobertura poblacional de estos municipios asciende al 89% de Bizkaia).
Servicio de Atención a la Víctima (SAV)
En 2014 el SAV atiende a un total de 1.581 personas (85% mujeres). El principal motivo de asistencia en los expedientes activos de mujeres en 2014 es la violencia de género: el 60% de los expedientes se clasifican en esta casuística.
Desde el año 2014, el Departamento de Administración Pública y Justicia del Gobierno Vasco se hace cargo, a través del SAV, del servicio de comunicaciones desde Instituciones Penitenciarias que permite a las víctimas tener un conocimiento completo de la situación de su agresor para, en su caso, activar las medidas de protección adecuadas en cada momento. Así en el año se realizan en el SAV de Bizkaia 600 comunicaciones penitenciarias a mujeres, la mayoría en casos de violencia de género (71,2%).
Asistencia letrada (Turno específico en materia de violencia doméstica y/o agresiones sexuales)
Durante el año 2014 han estado de alta en el Turno Específico 260 letradas y 201 letrados, que han prestado servicio en Bizkaia a un total de 1.885 personas. El 92,4 % de este total han sido mujeres, 1.741 (1,5% menos que en 2013). En función de la edad y la nacionalidad, una cuarta parte son extranjeras, la mayoría menores de 35 años (55%); en el caso de las mujeres de nacionalidad española este porcentaje desciende al 39%.
Fuente: ICASV
Atención Médica Forense
El Instituto Vasco de Medicina Legal (IVML) emitió 2.512 expedientes judiciales (peritaciones relativas a personas incursas en procedimientos judiciales por cualquier causa) relacionados con la violencia de género, doméstica o intrafamiliar y/o violencia sexual. Esta cifra supone un importante incremento del 78% sobre 2013, explicado esencialmente por el aumento registrado en la emisión de expedientes psiquiátricos.
ÁMBITO SANITARIO
Dentro del sector sanitario, tanto en el ámbito de Urgencias hospitalarias como en el de Atención Primaria, el número de casos detectados en 2014 es superior al del año anterior.
Casos detectados Urgencias y Atención Primaria.
THB. 2013-2014
|
2013 |
2014 |
|
Urgencias |
296 |
342 |
15,54 |
Atención Primaria |
244 |
254 |
4,10 |
Fuente: Departamento de Salud. Gobierno Vasco
La edad dibuja un perfil diferenciado de los casos detectados en uno y otro ámbito: el grueso de los casos detectados en urgencias hospitalarias corresponde a mujeres con edades inferiores a 40 años (65%). Las mayores de 50 años suponen un 12% frente al 38% en Atención Primaria, donde este grupo de edad se hace visible en mayor medida que en otros ámbitos de atención, ya sean sanitarios o no. Las consultas de Atención Primaria se revelan como un espacio propicio para la detección que, como manifiestan los datos, alcanza incluso a las edades más avanzadas –mayores de 70 años.
ÁMBITO EDUCATIVO
Dentro de la actividad de inspección Control y seguimiento de los casos de acoso, donde se identifica como una categoría específica de acoso escolar el acoso o abuso sexual y/o acoso sexista, los datos recogidos muestran que en el curso 2013-2014 se categorizan como acoso o abuso sexual y/o sexista 4 casos, el 10% de los casos identificados como acoso. En los datos semestrales del presente curso 2014-2015 se mantiene la misma proporción porcentual de casos identificados en esta tipología.
Acceso a la página web:
“Cifras de atención a situaciones de violencia de género en el Territorio Histórico de Bizkaia: Ámbito de protección social, policial, judicial, sanitario y educativo, 2014”
1 Victimizaciones: Todas las ocasiones en que las personas han sido objeto de un ilícito penal, y como tales han quedado registradas por la Ertzaintza a través de una denuncia ciudadana o diligencias policiales abiertas a iniciativa propia
Imprimir
Cerrar