La Diputación Foral de Bizkaia ha aprobado el Plan Especial Viario para la mejora de la carretera BI-635 en Muxika, en el ámbito Zugaztieta-Oka, un paso decisivo para ordenar y habilitar el desarrollo de una actuación estratégica en este corredor viario. La aprobación definitiva del Plan se publicará en el Boletín Oficial de Bizkaia del próximo 9 de julio, lo que permitirá avanzar en la transformación de un tramo de 2,12 kilómetros, íntegramente situado en el municipio de Muxika, dentro de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai.

La actuación cuenta con un presupuesto estimado de 11.814.357,69 euros (IVA incluido) y tiene como objetivo principal mejorar las condiciones de seguridad vial y la funcionalidad de esta carretera, que conecta Amorebieta-Etxano con Gernika. La solución aprobada no contempla la creación de una nueva infraestructura de gran capacidad, sino una intervención sobre el corredor existente, orientada a mejorar sus condiciones actuales de seguridad y funcionalidad.

El trazado de la BI-635 entre Zugaztieta y Oka en Muxika presenta importantes condicionantes físicos que limitan las posibilidades de actuación, como la proximidad de la línea de ferrocarril Bilbao-Bermeo y del río Oka, lo que restringe la capacidad de mejora tanto en planta como en alzado. A estas limitaciones se suman características geométricas exigentes, como curvas de radio reducido y pendientes pronunciadas, así como la existencia de múltiples accesos a viviendas, actividades económicas y caminos, que generan movimientos locales e interferencias con el tráfico de paso.

El tramo presenta además una presencia habitual de peatones y peatones y de personas ciclistas, lo que incrementa las situaciones de riesgo derivadas de la convivencia entre distintos modos de movilidad en un espacio reducido. Todo ello configura un corredor con problemas de legibilidad, visibilidad y seguridad, tanto para quienes lo utilizan como vía de conexión como para quienes lo habitan y lo utilizan en su día a día.

El objetivo de la intervención es hacer la carretera más segura, más legible y más adaptada a los distintos usos, corrigiendo las limitaciones de trazado, visibilidad, sección, arcenes y márgenes, y reduciendo las situaciones de riesgo asociadas a accesos, giros y a la convivencia entre el tráfico de paso y la movilidad local. Para ello, el plan prevé una serie de actuaciones que incluyen:

   - la adecuación del trazado en los puntos más condicionados

   - la mejora de la visibilidad a lo largo del tramo

   - la reordenación de accesos a viviendas, actividades y caminos, con el fin de minimizar conflictos

   - la mejora del drenaje y de las estructuras en el entorno del río Oka

   - y la incorporación de soluciones específicas para reforzar la seguridad de peatones y peatones y de las personas usuarias del transporte público.

Junto a ello, destaca de manera especial la creación de un itinerario peatonal en la margen derecha de la carretera, en sentido Muxika, que conectará el barrio de Ariatza con el barrio de Oka. Esta actuación permitirá generar una conexión peatonal segura entre barrios, mejorando el acceso a las paradas de autobús y reduciendo el efecto barrera que actualmente genera la carretera.

Tramitación compleja en la Reserva de la Biosfera

La actual tramitación del plan se enmarca en un proceso iniciado en 2019, cuando se puso en marcha la evaluación ambiental estratégica ordinaria para una propuesta que contemplaba actuaciones de mayor entidad y alejadas del trazado actual, en el ámbito Gorozika-Ariatza. Sin embargo, aquel planteamiento quedó condicionado por la necesidad de adaptar la actuación a las determinaciones del Plan Rector de Uso y Gestión de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai y a las exigencias ambientales de la ZEC Red Fluvial de Urdaibai.

Como consecuencia, la solución finalmente aprobada adopta un enfoque más proporcionado, centrado en la mejora del corredor existente y plenamente compatible con el marco ambiental del entorno. Se trata, por tanto, de una intervención más integrada, que prioriza la seguridad vial, la funcionalidad y el respeto al medio natural, evitando actuaciones de gran impacto y apostando por una mejora progresiva y sostenible.

El Plan Especial Viario ha seguido un proceso completo de tramitación que ha incluido la evaluación ambiental estratégica ordinaria, la aprobación inicial, el periodo de información pública y consultas, así como la formulación de la Declaración Ambiental Estratégica mediante la Orden Foral 2276/2026, de 1 de abril.

Con la aprobación definitiva prevista, se abre ahora la fase posterior, centrada en la redacción del proyecto constructivo y en la tramitación necesaria para su aprobación.

La planificación inicial contempla la redacción del proyecto constructivo y su tramitación entre 2026 y 2027; el inicio de obras en 2028 y la finalización de la actuación en 2030.